3月29日，國家發展改革委基礎設施發展司一級巡視員任虹出席國務院聯防聯控機制新聞發布會，介紹提升國際航空貨運能力穩定供應鏈有關情況，并答記者問。

　　在以貨運功能為主的機場建設方面有什么部署和安排？

　　我國以貨運功能為主的機場情況。2019年末，我國運輸機場有235個；2019年完成的旅客吞吐量13.5億人次，同比上年增長6.9%，同期貨郵吞吐量1710萬噸，同比增長只有2.1%，貨運增長的速度遠比客運增長低很多。我國航空貨運正處于發展的初期階段。航空貨運集中度非常高，貨運量接近50%都是集中在北京、上海、廣州這三大機場當中，北京、上海、廣州和深圳、鄭州五個大機場國際貨運量集中了全國的90%。235個機場基本上是綜合性機場，以貨運功能為主的機場還是零，有序推進以貨運功能為主的機場建設也是我們面臨的一個重要任務。

　　推進貨運功能為主機場的建設情況。我國航空貨運機場呈現了多元化、物流化和專業發展的態勢。“十三五”我們提出了建設以貨運為主的機場，列入“十三五”發展重點。

　　鄂州機場建設情況。鄂州機場是我國第一個以貨運功能為主的機場，功能定位是貨運樞紐和客運支線機場，按照2030年完成貨郵吞吐量330萬噸規劃設計，也是我國第一個社會資本、民營企業進入的機場項目。鄂州機場已經在2019年下半年順利開工建設，現在已經復工。預計在2021年底或者2022年初能夠投入運行。

　　采取了哪些措施鼓勵發展全貨機運輸？

　　我國全貨機的發展狀況。從數量上看，我國目前只有全貨機173架，數量是非常少的，只占民航運輸機隊4.5%，占比也非常小，我國的全貨機發展僅處于初級階段。我國現有全貨機航空公司10家（國有的6家、社會資本的4家），在航空公司中份額也非常小。從發展速度上看，“十三五”前幾年共增加了49架貨機，占我們“十三五”規劃預計的40%。從運輸貨物貨量來看，客機腹艙的載貨量占整個航空貨運量的2/3，全貨機僅僅占了1/3。在國際航線上，客機腹艙載運量是49%，在國內航線上，客機腹艙占82%，全貨機在市場上所承運的航空貨物的量也是比較小的。

　　鼓勵和支持我國航空物流企業發展航空貨運。近幾年一些新興業態涌現，給貨機發展提供了非常好的市場前景。比如順豐航空公司有61架全貨機，擁有我們國家最大的全貨機機隊，在新冠肺炎疫情防控中，承擔了湖北90%以上N95口罩運輸，圓滿地完成了運輸任務。我們將鼓勵航空公司和物流企業引進貨機納入有關規劃，協助企業加快辦理引進手續，促進我國全貨機機隊的規模不斷壯大。鼓勵航空公司和物流企業進行深度融合。鼓勵傳統航空公司轉型發展。支持擁有全貨機機隊的專業化航空物流企業入駐機場，為航空公司打造高效、專業的全貨機運營平臺。

　　對民航基礎設施建設有什么重點考慮？

　　“十四五”規劃的很多問題仍在研究中，初步考慮有四點：一是繼續加快推進機場基礎設施建設，一方面要加大世界級機場群、國際樞紐和區域樞紐的建設力度，另一方面也需要有序推進支線機場建設力度，構建一個覆蓋廣泛、結構優化、功能完善、集約環保的現代化機場體系。

　　二是下決心補齊這次疫情當中發現的短板，包括怎么樣建設航空貨運樞紐。我國機場貨運能力利用率只有50%，要研究把現有能力充分挖掘出來、利用好。建機場要滿足國務院批復的機場布局規劃，同時滿足一些空域條件，其他也包括土地資源等等。

　　三是應對突發事件，運輸航空和通用航空實現優勢互補、共同發展，補齊通用航空發展的短板。發揮通用航空在短途運輸、城市應急、醫療救援等方面獨到優勢。

　　四是各種運輸方式應協同發展，要注重和鐵路、公路、水運一體化的協同發展，旅客到達機場盡快回家，貨物到達機場之后，能夠盡快讓老百姓用上。