為進一步加強民航安全信息管理，明確不安全事件報告標準，及時發現安全隱患，管控安全風險，民航局近期修訂印發《事件樣例》。新版《事件樣例》將于2024年1月1日生效，生效后將更有利于不安全事件報告標準的確定，聚焦安全風險，指導行業更好開展安全信息管理工作。

《事件樣例》是民航企事業單位發生民用航空不安全事件時的強制報告標準。當發生《事件樣例》中所列的不安全事件時，民航企事業單位需按規定的時限和程序如實向民航行政機關進行報告。此次修訂主要從三個方面進行了完善。

一是更新和新增術語定義，以保持標準的一致性。結合相關規章、規范性文件中定義的更新以及通航運行特點，修訂和新增相關術語定義，解決事件信息上報中因對術語標準掌握不一致帶來的問題。例如，考慮《民用航空器征候等級劃分辦法》中定義的變化，新增了“飛行時間”的定義，修訂了“航空器受損”的定義；根據《民航局關于運輸機場空飄物防治的指導意見（試行）》，新增了“空飄物”的定義；對“飛行時間”和“飛行中”的定義進行了補充，明確直升機的飛行時間和飛行中起止點以及在無最大滑行速度情況下，如何判定著陸沖程終止。

二是補充和完善使用原則，以提升原則的合理性。根據相關規章的出臺和修訂，結合警告類事件上報中遇到的問題，對使用原則進行了補充和完善。例如，根據調查規章和運行規章的修訂，新增無人機事故的報告原則，并相應修訂了運輸航空事件和通用航空事件的范圍，將《特殊商業和私用大型航空器運營人運行合格審定規則》《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》實施的運行納入通用航空事件中；對于假警告以及參照假警告報告要求執行的氣溶膠制品引起的煙霧警告、地形數據庫不正確引起的近地警告等，上報時限適當延長。

三是明確和細化具體條款，以促進樣例的可執行性。結合近年來發生的各類事件，在廣泛征求行業意見的基礎上，對具體條款予以明確和細化，對所有可能存在理解歧義的條款增加注解，調整上報事件的內容，更加聚焦安全風險。例如，在“航空器運行”樣例外，刪除兜底條款中“航空器損傷”，而把需要收集的造成航空器損傷的情形體現在具體條款中；在人員受傷中增加“旅客原因除外”，明確旅客自身原因引起的事件無需上報；將機場標高300m以下的復飛修改為50英尺以下的復飛，避免300m以下不穩定進近該復飛而不復飛的負面影響；新增“飛行中，航空器駕駛艙窗出現裂紋”等。

《事件樣例》全文：

事件樣例.pdf