為深入貫徹落實國務院決策部署，加快補齊我國航空貨運短板和弱項。近日，國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關于促進航空貨運設施發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），結合新冠肺炎疫情防控中我國航空貨運體系暴露出的問題，重點就完善提升綜合性機場貨運設施能力和服務品質、穩(wěn)妥有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設、全面提升航空貨運設施使用效能等方面提出多項舉措。

《意見》指出，當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，航空貨運的專業(yè)化、物流化發(fā)展趨勢，對航空貨運設施布局、運行環(huán)境和使用效率提出了更高要求。促進航空貨運設施發(fā)展，對集聚和優(yōu)化航空要素資源配置、提升航空貨運企業(yè)國際競爭力、促進民航業(yè)和物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

《意見》強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，以航空貨運市場需求為導向，聚焦航空貨運設施發(fā)展短板和弱項，切實提高國際航空貨運能力，暢通供應鏈、穩(wěn)定產業(yè)鏈。

《意見》明確，以“市場主導、政府引導；融合發(fā)展、積極創(chuàng)新；客貨并舉、協(xié)同發(fā)展；盤活存量、優(yōu)化增量”為基本原則，堅持統(tǒng)籌兼顧、多措并舉，優(yōu)化資源配置，強化要素保障。充分利用既有機場的貨運設施能力，提高綜合性機場現(xiàn)有貨運設施能力和利用率，優(yōu)化機場貨物運輸組織，提升機場貨運服務品質，強化機場內外設施的協(xié)同聯(lián)動。科學有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場布局建設，新建專業(yè)性貨運樞紐機場應符合《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》，引入專業(yè)化航空運輸企業(yè)，并具備良好的發(fā)展條件。全面提升航空貨運設施使用效能，要研究完善貨運飛機引進政策，持續(xù)改善空域條件，培育航空貨運企業(yè)，加快提升機場管理水平。逐步構建功能完善、布局合理、銜接順暢的航空貨運設施布局和通達全球的航空貨運網(wǎng)絡體系，讓航空貨運成為服務國家重大戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟結構轉型升級、深度參與國際合作、推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的有力支撐。

《意見》要求，各有關方面要充分認識促進航空貨運設施發(fā)展的重要意義，加強主體責任落實，做好資源要素保障，創(chuàng)新設施融資模式，強化專業(yè)人才培養(yǎng)，同時適應發(fā)展形勢，加強研究論證，促進我國航空貨運和物流業(yè)有序健康發(fā)展。