2019年1月7日

       1月7日，2019年全國民航工作會議在北京召開。會議傳達學習了國務院副總理劉鶴對交通運輸工作以及對民航工作的重要批示精神，回顧總結民航2018年主要工作，全面分析當前民航發展的新形勢，科學謀劃引領新時代民航高質量發展的思路和重點，明確提出2019年民航工作的總體要求和主要任務。民航局局長馮正霖作題為《以新發展理念為引領 推動民航高質量發展》的工作報告。民航局副局長李健、董志毅、王志清、呂爾學出席會議。國家有關部委、民航各單位、各部門主要負責人和航空制造業的相關領導參加了會議。

馮正霖局長工作報告

       一、航空運輸安全

       ▲2018年運輸航空安全飛行1153萬小時，同比增長8.9%，保障各類飛行562.4萬班，事故征候萬時率同比下降8.3%。

       ▲運輸航空實現持續安全飛行100個月、6836萬小時的安全新紀錄，實現16年零8個月的空防安全零責任事故記錄。

       二、基礎數據

       ▲2018年，中國民航完成運輸總周轉量1206.4億噸公里，同比增長11.4%；旅客運輸量6.1億人次，同比增長10.9%；貨郵運輸量738.5萬噸，同比增長4.6%，其中國際航線貨郵運輸量同比增長9.3%。

       ▲截至2018年12月31日，全行業飛機達6053架。其中，運輸飛機3638架，通用飛機2415架。

       ▲截至2018年12月31日，全國頒證運輸機場235個。其中，旅客吞吐量千萬級機場共37個，同比增加5個，三千萬級機場10個。

       旅客吞吐量超三千萬的機場（10個）：北京首都、上海浦東、廣州白云、成都雙流、深圳寶安、昆明長水、西安咸陽、上海虹橋、重慶江北、杭州蕭山

       其他千萬級機場（27個）：南京祿口、鄭州新鄭、廈門高崎、長沙黃花、青島流亭、武漢天河、海口美蘭、天津濱海、烏魯木齊地窩堡、哈爾濱太平、貴陽龍洞堡、三亞鳳凰、沈陽桃仙、大連周水子、濟南遙墻、南寧吳圩、福州長樂、蘭州中川、太原武宿、南昌昌北、長春龍嘉、呼和浩特白塔、寧波櫟社、石家莊正定、珠海金灣、溫州龍灣、合肥新橋

       ▲2018年新增機場9個：其中新建6個：隴南成縣、若羌樓蘭、海北祁連、信陽明港、岳陽三荷、圖木舒克唐王城；遷建3個：瀘州云龍、延安南泥灣、梧州西江。

       ▲全年126座通用機場獲得頒證，是歷年頒證總和的1.7倍。

       ▲截至2018年12月31日，航空運輸企業達60家。其中，國有控股公司45家，民營和民營控股公司15家；全貨運航空公司9家；中外合資航空公司10家；上市航空公司8家。

       ▲截至2018年12月31日，全國通用航空企業共計423家，2018年凈增58家；完成飛行94.1萬小時，同比增長12.4%；無人機經營性飛行活動達37萬小時。

       ▲截至2018年12月31日，全行業持有現行有效駕駛執照的飛行員61621人，其中運輸航空公司機長17829人。目前，我國飛行員培訓機構216個，其中，國內有25家院校、168個培訓點，境外培訓機構23家。

       三、運輸生產情況

       ▲2018年，民航旅客周轉量在綜合交通運輸體系中的比重達31%，比去年末提升1.9個百分點.

       ▲2018年，上海兩機場旅客吞吐量達11768.2萬人，北京首都機場達10098.3萬人。

       ▲2018年，全國機場旅客吞吐量較上年增長10.2% 。其中: 中部增長14.8%；東北增長9.7%；西部增長9.4%；東部增長9.7%。

       高于全國平均水平的22個省（區、市）中，中西部地區有14個：江西(22.5%)、安徽(19.1%)、西藏（17.0%）、山西(16.4%)、青海(14.3%)、河南(14.2%)、寧夏(14.1%)、貴州(13.9%)、內蒙古(13.4%)、湖南（12.7%）、新疆（11.7%）、廣西(11.7%)、甘肅(11.5%)、湖北(10.9%)。

       ▲2018年，全國機場貨郵吞吐量較上年增長3.5%。其中: 東部增長2.5%；中部增長10.5%；西部增長6.1%；東北增長0.4%。

       全年增速超過10%的10個省（區、市）中，中西部地區有9個：江西（43.7%）、青海(26.2%)、陜西(20.7%)、寧夏(20.4%)、湖北（19.4%）、西藏(12.9%)、山西（12.7%）、湖南（12.0%）、貴州(10.2%)。

       四、航班正常

       ▲2018年，民航航班正常率達到80.13%，同比提升8.46個百分點，是2010年以來的歷史新高。

       ▲2018年，在構成航班延誤的各類因素比重中，影響航班正常主要因素及所占比例依次為：天氣原因占47.46%，軍事活動原因占25.70%，航空公司原因占21.14%，空管原因占2.31%。

       五、航線航班

       ▲2018年，新增航線航路里程6643公里。

       ▲2018年，我國航線總數為4206條。

       國內航線3420條。其中,香港地區航線45條，澳門地區航線27條，臺灣地區航線89條。

       國際航線786條。新辟國際航線167條, 其中涉及“一帶一路”國家航線105條。

       ▲2018年,兩岸間定期航班共1414班/周。

       大陸52個航點與臺灣桃園等4個航點間每周安排定期客運航班1290班；大陸10個航點與臺灣桃園間每周安排定期貨運航班124班。

       ▲2018年冬春航季，國內36家航空公司共安排國際航班每周4965班，其中客運4589班、貨運376班；通航國家64個，通航城市167個。

       國外共有131家航空公司從59個國家的130個城市每周安排3824班飛往我國，其中客運3253班、貨運571班。

       六、國際合作

       ▲2018年民航局舉行多邊、雙邊會談29次。截至2018年12月31日，，已與126個國家或地區簽署了雙邊航空運輸協定。

       ▲2018年，中國民航國際航線運輸總周轉量同比增長12.0%，高于國內航線0.9個百分點；國際航線旅客周轉量同比增長14.0%，高于國內航線1.9個百分點。

       七、投資與基本建設

       ▲全年共完成固定資產投資810億元，其中民航發展基金安排投資補助281億元。全年新開工、遷建運輸機場9個，新增跑道6條、停機位305個、航站樓面積133.1萬平米，運輸機場總數達到235個。

       ▲進一步放開社會資本投資民航業限制，推出28個民航領域鼓勵民間投資項目，總投資規模達1100億元。

       ▲全力推進北京大興國際機場建設和運營籌備，截至2018年年底，累計完成投資554.9億元，飛行區四條跑道全面貫通，航站樓精裝和設備安裝進入收尾階段。

       八、節能減排

       ▲2018年有38.9萬架次航班使用臨時航線，縮短飛行距離約1538萬公里，節省燃油消耗約8.3萬噸，減少二氧化碳排放約26.2萬噸。

       九、真情服務

       ▲全國229家機場全面開通“航信通”，32家千萬級機場實現國內航班旅客全流程電子化，全年“無紙化”乘機的旅客達2.25億人次。

       ▲開放機上便攜式電子設備使用，已有12家航空公司在300多架航空器上開通了客艙網絡服務。

       ▲2018年，旅客投訴總量同比下降16.1%，對航空公司和機場服務滿意度同比分別提升2.2和1.9個百分點。建立完善旅客投訴集中受理平臺，38家航空公司、170個機場實現與平臺對接。